就在鸿胪寺官员安抚虾夷岛时，一艘日本安宅船，跟随大同海军舰队，载着遣唐使前往上海。
林鹅峰担任正使，主要任务，是护送20个留学生去南京。
这二十个日本留学生，领头的叫堀田吉正。年仅十七岁，是老中堀田正俊的侄子——别看酒井忠清倒台之后，阿部忠秋做了大老，但真正有影响力的却是堀田正俊。
堀田正俊的养母，是幕府将军德川家光的奶娘，他从小就跟着养母侍奉德川家光，后来跟酒井忠清一起做了托孤大臣。
堀田正俊与酒井忠清是死敌，在另一个时空，德川家纲死后。堀田正俊拥立老四，酒井忠清拥立老三，最终结果是老四，身为大老的酒井忠清居然输了。
这厮老谋深算，没有完全把握绝不出手。
此次阿部忠秋带人救出幕府将军，就是堀田正俊在幕后策划。又让阿部忠秋代表幕府，跟中国签署屈辱条约，骂名都让别人背了，堀田正俊自己则暗中掌控大局。
除了堀田正俊的侄子，还有土井家、井尹家的子弟，这些都有托孤大臣背景。
船队直抵上海港，经过二十年的建设，上海县已经繁华得超过许多州府。
今年朝廷颁布了一批名单，上海县就位列其中。
以前的上海知县是正七品，现在直接升级为正五品，官职级别相当于府同知。
名单上还有佛山镇，此前的佛山镇长，才区区正九品末流小官。由于工商业快速发展，直接跃升为从七品，只比寻常知县低一级。
跟佛山相同的情况很多，比如山东的颜神镇。在经历战乱和瘟疫之后，颜神镇迅速复苏，成为北方的玻璃制造中心，从光学镜片到日用玻璃都能生产。
大同朝廷，跟大明朝廷正好相反。
大明朝廷的官位不多，等着补缺的官员却很多。赵瀚建立的大同中国，增加了大量官位（特别是四品以下的事务官），等着补缺的闲官数量极少。
“唐国真是繁华啊。”堀田吉正望着上海码头说。
林鹅峰说：“到了南京，方知世间繁华。”
堀田吉正说：“我悄悄读过《金陵风物志》，对南京还是有多了解的。”
堀田吉正所言的繁华，并非是指人口众多，毕竟江户就有近百万人。
江户城内自不必说，城下町也分好几个区域。有大名聚居区，有武士聚居区，还有商人、工匠等聚居区。
最底层的平民，全住在填海造出的陆地。那里距离江户港口非常近，一上岸就能看到许多茅草屋，给外来者的第一印象就不好。
不多日，日本遣唐使抵达南京，亲眼见到这座伟大城市，自然是要一番感叹的。
他们被安排在众善寺住下，堀田吉正想去看南京的贫民窟。
林鹅峰自然无法拒绝，翌日便带着留学生们出发。
南京的贫民窟集中在西北城区，明代中期甚至还有水田存在。那里有许多低矮小山，只沿河地带相对繁华，距离河流较远的全是破旧房屋。
林鹅峰站在桥上介绍：“我来过南京好几次，城内的货物，从这条河运往西边的城门，再走秦淮河进入长江。也可以直接往北，但货物不能用船运，需要用骡马运到码头。所以，这边的沿河两岸是很繁华的，但穿过沿河大街，更后面的街区就是贫民窟。”
堀田吉正问道：“南京的贫民窟也没有乞丐吗？”
“没有，”林鹅峰解释道，“残疾之人，如果确实没有亲属，会被官府送进济养院。如果有亲属，却将残疾人遗弃，官府是要严厉惩罚的。手脚健全之人，沿街乞讨会遭嘲笑，还会被官府抓起来移民北方。以前是往河北、辽宁移民，现在则移往黑龙江、西藏和海外。”
堀田吉正问道：“江户的浪人和乞丐那么多，幕府怎么不大量移民呢？”
林鹅峰苦笑道：“组织移民又不是流放罪犯，要花费很多银两。而且，江户浪人也有移民，他们被装船驱赶到海外，很多都到了中国的沿海城市和海外领。中国官员担忧浪人太多会出乱子，凡是没有工作的，都被中国官府移走了。我听说，仅黑龙江就有两三百浪人，他们被打散安插在偏僻村落。”
这里所谓的黑龙江，其实是西伯利亚……
那些被扔去西伯利亚的浪人，很多都被商人雇佣为保镖。毕竟穷山恶水的，不说防备土着了，还要防备山林里的野兽。
朝廷还有严格限制，每个西伯利亚聚居点的浪人，数量不得超过汉人的三分之一。