中国使节团，是在民始十年冬，从上海港口出海的。
十一年春。
广南省的平乱战报，终于送到赵瀚面前。
“河内、义安、清化三府，共有乱贼六万余，多是被越族士绅煽动的农民，”大同首辅宋应星，正在念读广南省的情况汇报，“朝廷派去广南的官吏，拢共有500多人。看似数量庞大，其实很难治理村镇，乡下依旧掌控在士绅手中。”
“广南省的农会，陆续建立了一百多个。以农会为基础，又组建了八十多个农兵大队。但越族士绅的影响力太大，八十多个广南农兵大队，本来应该为朝廷所用，却有一半参与此次暴乱。”
“广南本地士子，多出自越族士绅之家。他们到处串联造谣，陛下所行仁政，被他们扭曲为暴政。广南农民不明就里，便稀里糊涂叛乱了。”
“越族士绅还想撇清自己，只在暗地里谋划。出面领头的，是那些广南豪强、地痞、土匪……”
“此战，共斩杀乱贼六千余，俘虏乱贼三万余。剩下的乱贼，悉数溃散逃逸，少数逃进大山当中。我军官兵阵亡19人，重伤16人，轻伤300余。因病死亡87人，染病治愈者1200余。因气候而产生的伤亡，远远高于战场厮杀，这还是专门挑选的凉爽天气。”
“另外，朝廷派去的基层官吏，被乱贼残忍杀害27人。有一位镇长撤退不及时，被乱贼砍断四肢，挂在树上流血两日而亡。还有一个知县，因城内的越族警察叛乱，全家六口惨死，没有一人生还……”
“越族士绅，被抄家者36族、共计2700余人。抄家之后，底层官吏奇缺，广南乡下陷入混乱。朝廷政令，只能下达到县城，征税还得让吏员下乡去催。这些催税吏员，也大多靠不住，往往趁机盘剥百姓，广南百姓对朝廷愈发误解……”
赵瀚认真听完具体情况，又翻看内阁和十部的各种处理意见。
他当着阁部重臣的面，一项一项批复。
“南圻在哪里？为何把三万多越族俘虏，大半迁徙到那里去开垦？”赵瀚疑惑道。
刑部尚书萧焕上前，指着一个地方说：“南圻是真腊（柬埔寨）的国土，那里多为河滩沼泽。据广南省孙布政（孙传庭）所言，南圻已有汉人聚居，甚至建起了港口小镇，名曰‘河仙镇’。又有越族流民和无赖，被阮氏迁去此地开垦，真腊国王不敢有二话。孙布政建议，将这些俘虏的越南乱民，迁徙一半到南圻开垦河滩荒地，交给那里的汉人进行管理。还有，派一支宣教团过去，帮助南圻的汉人组建民兵，最好能够建立学校。”
赵瀚定睛一看，顿时说不出话来。
所谓的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地区。而海外汉人聚居而成的河仙镇，居然就在湄公河的入海口处——河仙镇的汉人，很多都是明代逃难出海的。还有一些汉人商贾，在那里定居做生意，专门收购柬埔寨的土特产。
湄公河的下游地带，到处是红树林和荒滩，此时根本就没开垦出来，所以柬埔寨国王虽然不爽，却一直睁只眼闭只眼懒得管。甚至，柬埔寨的官绅贵族，还在跟河仙镇的汉商做生意，他们乐于见到汉人扎堆的情况。
赵瀚仔细思考之后，说道：“若是流放一半越族俘虏，恐怕南圻的汉人压不住。这样吧，只流放三千越族俘虏，让他们去南圻垦荒赎罪，尽快跟当地的汉人融合。剩下的越族俘虏，流放两千去台湾，打散分配到台湾各县。再流放五百去马六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部迁徙至云南、广西的山区。空出来的广南土地，从云南、广西、广东，迁徙农民过去分田落户。那么肥沃的耕地，既然他们不珍惜，就让汉人过去耕种！”
大同朝廷的君臣，明显盯上了湄公河三角洲。等那里的汉人和越南流犯融合，土地肯定也开垦出一大片，到时候就能玩海外移民献土的把戏。再拿下越南阮氏和南蟠国，就把整个沿海地区都收入囊中，几乎等同于几百年后的越南。
至于广南省缺乏基层官员，吏部的建议，是把广西境内的越族百姓，识文断字之人全部破格提拔，一股脑儿的举家搬去广南省当官。
广西境内的越族人，后来属于五十六个民族之一（京族）。此时已在广西繁衍出数千人，之前选了一批做官，估计能够识文断字的剩余很少。
如今也管不了那么多了，看起来聪明伶俐的，就算不识字也破格提拔。他们会说汉话，也会说越南话，充当基层官吏最适合，至少比本土士绅更让人放心。
赵瀚很快批准了吏部的决议，接