没有找到联合舰队，让冯承乾很纳闷，也让他产生了警觉。
虽然之前发生的事情，特别是顺利攻击了“凤翔”号，让冯承乾认识到，末次信正并不是一个有能力的对手，但是到十三日下午，也就是再次搜索依然没有发现联合舰队之后，冯承乾不得不承认，末次信正至少是一个知道进退的人。很明显，联合舰队在“凤翔”号遭到攻击之后就转向逃走了。
关键是，联合舰队会朝哪个方向逃跑？
冯承乾没有费多少精力就想到，既然末次信正主动转移到济州岛附近，那么他肯定会再次前往济州岛。
原因很简单，特混舰队还在黄海上活动，联合舰队就得留下来。
想明白这一点，冯承乾就没再迟疑，立即命令特混舰队加速北上，争取在十四日白天追上联合舰队。
可以说，冯承乾走出了非常危险的一步。
要知道，末次信正没有逃跑，而是打算等天黑之后杀个回马枪。
只是，不得不承认，吉人自有天相。
十三日夜间八点，青岛海军司令部发来电报。
吴铁生已经做好准备，中国陆军将在十四日凌晨两点跨过鸭绿江，正式向朝鲜境内的日军开战。更重要的是，到达福冈、下关等港的十多个日本陆军师团已经开始登船，预计将在十四日、或者十五日出发。
这份情报，证实了冯承乾之前做出的判断，即联合舰队的主要任务是阻止中国舰队进入对马海峡，掩护日本陆军向朝鲜运送部队。
问题是，联合舰队会退入对马海峡吗？
答案明显是否定的。
如果联合舰队退入对马海峡，意味着中国舰队可以在黄海上自由活动。十三日上午的战斗已经证明，就算不动用主力舰，中国舰队依然可以用航母上的飞机，攻击在对马海峡里航行的日本舰船。
显然，在这种情况下，日本的运兵船没有半点安全可言。
为此，联合舰队就得留在济州岛附近，还得更加积极一点，至少得找到中国舰队，才能防止中国舰队靠近对马海峡。
也就是说，联合舰队不会一直向北航行。
如果末次信正受到了来自日本政府、与日本陆军的压力，他肯定会更加积极一些，也就会主动寻找中国舰队决战。
九点不到，特混舰队就转为向西航行了。
这个时候，末次信正指挥的联合舰队已经向南航行了一个多小时，而且航速依然为二十节。更重要的是，在转向之前，末次信正就派出了八艘轻巡洋舰，以超过三十节的航速在舰队前方执行侦察任务。
当时，特混舰队离最近的一艘日本轻巡洋舰不到一百公里！
也就是说，如果再晚一个小时转向，特混舰队就会被末次信正派出的侦察舰发现。
这次转向，彻底改变了这场海战的结局。
当晚，两支舰队没有遭遇。
十四日清晨，冯承乾依然派出舰载机执行侦察任务。因为没有收到与联合舰队有关的情报，所以他让李向龙以最大出动率派遣侦察机，没有预留攻击机。这没什么问题，联合舰队没有航空打击能力，因此只要能够发现联合舰队，就能从容不迫的组织进攻，用不着抓紧每分每秒。
只是，冯承乾没有再规避。
到了白天，只要联合舰队没有进入目视距离，就没有什么好担心的。
要知道，特混舰队里面，任何一艘战舰的速度都比联合舰队里最快的战舰快，因此只要不撞到一起，就没什么危险。
侦察机出动之后，特混舰队转为向东航行。
这个时候，特混舰队已经在济州岛南面大约一百五十公里处。
当天下午，冯承乾收到了吴铁生从沈阳发来的电报。日本陆军的增援部队很有可能在十五日出发，中国陆军的先头部队已经渡过鸭绿江，因此海军得尽快到达对马海峡，阻止日本陆军向朝鲜派遣部队。
这封电报，等于让冯承乾去冒险。
当然，冯承乾也知道，特混舰队存在的价值，就是夺取制海权，而夺取制海权的目的就是阻止日本向朝鲜增兵。
入夜后，冯承乾做出了一个大胆的决定：轰炸长崎。
事实上，这还不是最大胆的决定。
十五日凌晨，冯承乾做出了一个更加大胆的决定：只留下两艘轻巡洋舰掩护“大鹏”号航母，六艘主力舰与六艘轻巡洋舰组成编队，向西南方向航行，其中六艘轻巡洋舰均在两点之前加速执行侦察