自那日交谈之后，如何解决士族隐匿户籍问题，逐渐成为刘备心头上的烦恼事。在江左停留的时间里，刘备除了巡视地方郡县外，偶尔就思索解决方案。
解决吴楚大族的隐匿户籍方案，必然不能与蜀中士族相同。不管是刘璋父子期间，亦或是刘备统治时期，蜀中士族几乎没什么话语权，在军中任职的大将也少的可怜。
刘备、诸葛亮可以对蜀中进行公有化蜀锦，甚至广索隐匿人口，榨取钱粮反补北伐诸军。但却不能肆无忌惮的对付吴楚豪强大族，因为南汉的统治基石来自于他们。
在刘备沉思几日后，寻了个有空的时间，与信得过的霍峻探讨此事。
霍峻看起来虽是大族，但实际上因政治地位关系，以及脱离了低级趣味之故，反而是赞同刘备检索人口的政策。
霍峻深知战争的成功从来不单看将领的指挥能力，还有看身后国家的组织能力。
别看南汉势头还行，推广了稻麦耕作制度，让南汉府库充盈起来，但实际上吴楚士族更是得利者。
吴楚士族有信息传播优势，他们属于最早采用稻麦耕作制。故而在隐匿户籍之下，士族们的钱粮激增，逐渐发达起来。
今若不检索人口，纵容吴楚大族侵吞户籍人口，长久以往，恐就会重蹈孙吴覆辙。即便南汉能统一中原，怕也是没多少寿命的王朝，也非常容易陷入内斗当中。
虽说南汉不属于霍峻，但作为他的建设者之一，以及得利者之一，霍峻也不愿亲眼见它滑向深渊。
刘备坐在榻上，担忧道：“孔明欲丰府库，故朕命承明于蜀中执行断法，检索隐匿之人口。今下如欲将此法推至吴楚，朕恐官吏将士多有不满，不知仲邈可有不同之见？”
“断法事关国之命脉，不可不行。纵大族举众反叛，陛下亦不可为之犹豫，当遣军平叛，严惩贼人。”霍峻开头直接点明自己的想法，说道。
“陛下之所以忧，非为大族而忧，当是为将兵大族而忧，恐其因检索人口之事，而反叛大汉。不知峻所言如何？”霍峻问道。
“然也！”
刘备坐抱膝盖，说道：“昔朕之所以能平吴越，吴人投我而不投孙权，非是朕有他能。而是朕聚拢各族，拜举为将，准领兵马。今若处置不当，恐生大变！”
霍峻沉吟良久，说道：“吴楚官吏将士出身各有不同，陛下不可一概而论，如峻所部多淮人与楚人。而楚人之中，或有大族，亦或有寒门。纵大族中亦有隐户少者与隐户多者之分，不能一言盖之。”
“陛下忧领兵之大族叛，不如施以宽政待之。文吏或不为陛下所用之大族，陛下可行严法待之。如有兵叛，则可遣将平之。如此行事，虽有骚乱，但检索之策可行推四方。”
一刀切是为用政之弊，不论哪朝的政治都讲究拉一派打一派，再拉一派再打一派。即团结，斗争；再团结，再斗争。
刘邦能速平天下，除了有当时的原因外，还有他掌握了团结与斗争的秘籍。
项羽兵锋鼎盛，刘邦正面不敌，采取重用韩信、彭越、英布三人，以及封赏诸侯王的形势。
打败项羽，刘邦利用功臣与同姓宗亲，解决异姓诸侯王。
为了平天下，关东以同姓诸侯王镇守，关西及部分地区利用军功将士治理基层。
故而在采取检索人口的政策上，刘备完全可以采用团结与斗争的方针。乱世中，国家的军事武装不乱，零星的士族叛乱，影响不了大局。
毕竟能在乱世中活下来的士族没几个是傻子，他们非常明白自己手上没刀，无法与大军抗衡。握笔者官吏会因自己的地位而有所顾忌，无非是发几句牢骚，不敢明目张胆反对。
故而执政者有魄力，撑过舆论时期，基本就能见到后面的晴天，政策得当，推行速度快，就没什么可怕。
刘备捋着胡须，疑惑问道：“何为宽法，何为严法？”
霍峻思索少许，说道：“禀陛下，以部曲为大汉效力者，兵户免赋税与徭役；无从军之部曲，上缴赋税，却可免徭役。或是北方诸州籍贯者，可免受核查。”
“无部曲从军，却隐匿户籍者，名下门客、仆人悉数编统，与民户待之，赋税、徭役二者不可缺。上至王公，下至豪强，皆需遵之。如有违者，执以厉法。”
闻言，刘备露出深思之色，说道：“仲邈之语，我亦所思。但恐官吏欺上瞒下，阳奉阴违。”
“如此当行考课之法，州刺史监督各郡守，各郡守有怠政或阳奉阴违者