了流离失所的灾民回去，大武朝各地老百姓，也可以统一调配下，一起过来热火朝天干大活啊，干的几年几十年，两代三代人扎根了，外地人不也就变成本地人了吗？”
秦政点着桌子继续说道。
“这就与先前的全民捐款之策联动起来，一开始就说了‘有钱捐钱，没钱捐人’，那些有钱的已经在女帝及朝堂大员做出表率情况下，捐了钱了，剩下那些没钱的底层老百姓，要怎么办？”
“直接把自己捐过来江南道啊！这不单不用捐钱，还能赚钱呢！”
“制定标准，各地组织有序迁移，将拔高标准情况下全国募捐得到的钱银，一部分用于各地民众迁移费用，管吃管喝管地图，不认路找人引路，逢山开路，遇水搭桥，总而言之，尽可能让各地捐不起钱的人，成功把自己‘捐’到江南道。”
“到了江南道，大重建大开发，按照统一标准，给这些人提供工作，以此赚取衣食住行等生活必需品。”
“江南道遭灾区域，本就有大片优渥平原的耕种良田，又水路纵横四通八达，九江交汇可通往大武朝各地，稍稍改造一下河道，修建九洲大运河，出国去上下游的什么波丽国，释迦国都没有问题。”
“如此农工商业都极具潜力之地，给全国各地自己把自己‘捐’过来，可以说是穷的响叮当，除了一身力气及长期底层挣扎，练出来的吃苦耐劳，极其扛造的求生意志外，其他一无所有的赤贫底层，提供就业生存的土壤，可以说是毫无压力！”
“本来这些扛造又听话，没背景又没武力的赤贫底层，就是最适合开荒啃硬骨头的人群！与百万尸骨刚寒，一切被洪水清零，百业待兴，废土重生的江南道，无比契合！”