，这与李鸿章的初衷并不相同。
只是，朝鲜战事已急，东学党军逼近全州，朝鲜王国特使已经再三请求大清出兵，李鸿章承受了很大的压力。
面对这份不太公平的贷款协议，李鸿章犹豫了。
冯承乾没有催促李鸿章，因为随着朝鲜局势恶化，特别是在日本采取行动之后，李鸿章将别无选择。
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