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国策

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第1146部分
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像前面提到的那样,早在大战爆发之前,共和国当局就为战后的混乱局面做好了准备,比如以提前订购的方式让印度的粮食生产企业提前购置生产设备,扩大产能,以便应付战后的粮荒。可以说,这个举措具有举足轻重的意义。要知道,大战爆发前,西约集团是世界最大的粮食生产与出口集团,美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥都世界上的主要粮食生产国,其中美国、加拿大与澳大利亚还是排名世界前五位的粮食出口国,仅这三个国家生产的粮食就养活了全球近三成的人口。设想一下,如果这三个国家的粮食生产受战争影响,哪怕只有一季粮食减产,也会产生严重粮荒,甚至是全球性的粮食恐慌。战后的实际情况也确实如此,澳大利亚遭到战略打击之后,从2062年开始,粮食产量就急剧下滑,即便在2063年与2064年有所恢复,也没能达到战前规模,直到2065年才基本上达到战前水平,并且在2066年恢复正常,而因此减少的粮食产量更是高达数亿吨。因为澳大利亚的主要产粮区与主要的人口聚居区并不重合,所以战略打击对澳大利亚粮食产区的破坏还不算严重。相对而言,美国与加拿大的粮食产区与人口聚居区基本重合,加上严重的动乱,所以两国粮食生产受到的影响更加严重。根据战后公布的数据,直到2065年,美国与加拿大的主要农业基础设施才得到全面恢复。而到2068年两国的粮食产量才恢复到相当于战前50%的水平(因为在大战期间,两国均损失了大量人员,加上不需要出口,所以相当于战前50%的水平基本上能够满足两国民众的基本生活需求),恢复到战前水平,已经是2075年之后了,由此可见,大战结束之后,仅仅保证6亿美国人与1亿多加拿大人的生活,共和国就得费不少的精力。要知道,这7亿人每年至少需要4亿吨粮食,而在2065年之前,两国的粮食缺口高达6亿吨,暂且不说如何生产出这么多的粮食,仅仅是将6亿吨粮食飘洋过海的运过去,再分发到民众手里就是一件浩大的工程!

事实上,对战后重建来说,粮食只是一个非常小的问题。不管怎么说,运送6亿吨粮食也就是1200艘次50吨级散装货轮的事,而到大战结束的时候,共和国就拥有6000艘该级别的运输船,加上其他国家的,全世界总共有11000艘超大型运输船。因为不再向前线运送作战部队与作战物资,所以这些船只都需要用来运送别的物资。更重要的是,在战时动员起来的大批准军事人员都需要新的工作,所以运送粮食不会有太大的问题。事实上,对于以填饱肚皮为首要目的的战争难民来说,肯定不会拒绝那些在工厂里生产出来的,丝毫没有口感的粮食。

相对而言,真正的难题在于帮助美国进行战后重建。

战后重建主要关系到两个问题,一是物资,二是人力。

虽然大战爆发前,美国是世界上最大的工业国之一,不但拥有完善的工业体系,还拥有丰厚的工业资源,以及雄厚的工业技术,但是在大战结束的时候,不但战略打击摧毁了美国绝大部分工业设施,美国军队的暴动也毁灭了仅存的工业基础。在美国当局签署投降协议的时候,别说工业体系,美国本土甚至没有一家能够生产铁钉的工厂,几乎所有工业产品都需要从国外引进。更要命的是,因为在大规模战略打击中,共和国当局为了以最快的速度瓦解美国的战争潜力,不但重点打击了美国的工厂,还将矛头对准了美国的工人,特别是技术工人。结果就是,大战结束的时候,美国不但没有工厂与工业设备,还没有足够多的熟练技术工人。换句话说,就算共和国能够为美国提供足够多的工业设备,特别是机床等基础工业设备,美国也很难在短期内恢复造血能力。如此一来,就得由共和国直接为美国提供用于重建的物资,特别是钢铁、水泥、合成塑料、工程设备等等战略物资与基础设备,并且帮助美国培养一批产业工人与建筑工人。

相对而言,这还是个比较简单的问题。

不管怎么说,共和国早就不是低端工业生产国了,大部分基础物资的生产工作早已转移到国外,特别是周边地区,比如早在2050年,印度就成为了世界上最大的初级工业产品与工业原料出口国,不但生产出了足以满足共和国市场需求的基础产品,还将各种低端工业产品销往世界各地。更重要的是,印度这样的国家大都是集约集团成员国,而且这些国家都与共和国签了条约,即用基础工业产品交换共和国的高端技术,从而进行产业结构升级。毫无疑问,这是双赢的买卖,共和国输出了技术得到了产品,印度卖出产品获得了技术。也就

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